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农村集体土地确权登记发证 发布时间:08/06/2017          来源:昆明云金地科技有限公司          访问人数:643     文字:[大][中][小] 发布时间:08/06/2017  来源:昆明云金地科技有限公司  访问人数:643

农村集体土地确权登记发证

一、内容介绍

     农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。

二、工作意义

     《土地管理法》实施以来,各地按照国家法律法规和政策积极开展土地登记工作,取得了显著的成绩,对推进土地市场建设,维护土地权利人合法权益,促进经济社会发展发挥了重要作用。但是,受当时条件的限制,农村集体土地确权登记发证工作总体滞后,有的地区登记发证率还很低,已颁证的农村集体土地所有权大部分只确权登记到行政村农民集体一级,没有确认到每一个具有所有权的农民集体,这与中央的要求和农村经济社会发展的现实需求不相适应。明晰集体土地财产权,加快推进农村集体土地确权登记发证工作任务十分紧迫繁重。

     (一)加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证,有效解决农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益。

     (二)加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要。土地确权登记发证的过程,是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置,建立土地登记簿的过程,也是摸清土地利用情况的过程,从而改变农村土地管理基础薄弱的状况,夯实管理和改革的基础,确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系,将农民与土地物权紧密联系起来,可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。

     (三)加快推进农村集体土地确权登记发证工作是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。加快农村集体土地确权登记发证,依法确认和保障农民的土地物权,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一的土地市场的前提,是促进农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。

三、项目区介绍

     在各级部门领导、配合下,我们公司承担宜良县、勐腊县、祥云县、红塔区等地的农村集体土地确权登记发证工作,以红塔区农村集体土地确权登记发证工作为例,对具体的内容及技术方法做简要介绍。

(一)红塔区农村集体土地使用权权确权登记发证工作

     1.项目基本情况

     项目来源是根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)文件精神和《国土资源部 财政部 农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发[2011]60号)文件的要求,由玉溪市国土资源局组织对项目进行公开招投标,通过招标结果委托中标单位:昆明云金地科技有限公司完成红塔区农村集体土地确权登记发证工作。其主要工作任务是完成红塔区的农村集体土地确权登记发证工作,包括农村集体土地所有权确权登记发证和农村集体土地使用权确权登记发证两部分工作。工期是2012年12月31日之前完成农村集体土地所有权发证工作,2013年12月31日之前完成农村集体土地使用权调查确权发证工作。

     农村集体土地所有权确权登记发证工作中标单价为390元每平方公里,费用合计为369610.80元;使用权确权登记发证工作中标单价为119.5元每宗,全区97495宗,费用合计11650652.50元。按照红塔区集体土地确权登记发证项目费用配套的会议预算,由省级补助70%,州(市)20%、县(区)10%,形成7:2:1的比例已通过会议,目前,省级资金到位178万元,市级到位资金158.6万元,资金逐步分期保障到位,已按合同要求先期拨付农村集体土地所有权确权登记发证的启动资金到作业单位,本项工作资金可以得到保障。

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